建立江苏塑料托盘共用系统并非是现在才提出的概念，其实在比较早的时候业内就已经开始提出了。之所以提出了比较长的时间，到现在也没有真正建立好这个系统，很重要的一方面原因就是因为这个系统的建立要考虑的问题很多。
比如需要考虑到江苏塑料托盘生产标准的统一，要知道早期的时候托盘的具体尺寸规格标准非常多。不仅各个国家有不同的标准，同一个国家还会采用多个不同的标准。这个标准得不到统一的话，就会导致使用的托盘是多种不同尺寸的，这必然不能共用。
不仅如此，建立江苏塑料托盘共用系统，制造设备和作业相关设备的研发都是很重要的问题，这些方面都需要有统一的标准，物流托盘化系统的实现才有可靠的保证。否则标准多样，制造设备多样，就会导致制成的托盘多样。太多不同的托盘，一定是不方便共用的。
此外，还要考虑解决相关研究与执行机构的设立。托盘制造设备和托盘作业相关设备的研发等问题，这些是建立江苏塑料托盘供应系统必须要保证好的。
